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省人防办公室关于推进人防“放管服”改革落实“结建”项目网上审批全覆盖的通知

省人防办公室关于推进人防“放管服”改革

落实“结建”项目网上审批全覆盖的通知

 

各市、州、直管市、林区人防(民防)办公室:

为落实省委省政府深化“放管服”改革要求,按照年初全省人防工作会议部署,今年全省人防系统要大力推进政务服务“一网覆盖”,将人防行政审批和公共服务事项纳入“湖北政务服务网”和“湖北省投资项目在线审批监管平台”,实现“网上办、马上办、一次办”。去年省办下发“鄂人防办函〔201787号”文,对全面使用湖北省投资项目在线审批监管平台提出明确要求,目前,部分市已开展在线审批工作。今年全省工作重点是继续推进平台使用,依托网上服务平台工作机制和流程约束,规范审批工作,达到应建防空地下室民用建筑项目(简称“结建”项目)网上审批全覆盖。为进一步规范应建防空地下室民用建筑项目报建审批,现就有关事项通知如下:

一、提高认识,全力推进网上审批

“放管服”改革是牵一发动全身的全局性改革,推进难度大,特别是涉及再造审批流程、打通“信息孤岛”等问题。省委省政府全力推进网上审批改革,是落实中央“放管服”改革的重要举措,是对政府审批部门的明确工作要求,各地人防办必须高度重视。实现湖北省投资项目在线审批监管平台对应建防空地下室民用建筑项目报建审批的全覆盖,是当前人防部门推动本部门“放管服”改革的重要抓手,也是人防部门进一步规范应建防空地下室民用建筑项目审批工作的重要契机。各地人防办必须把推进网上审批全覆盖作为当前重要工作来抓,单位要落实责任,认真研究具体落实措施,克服各种阻力,以破釜沉舟的决心大力推进。

二、明确任务,落实网上审批全覆盖

根据省发改委湖北省投资项目在线审批监管平台使用情况通报,目前全省大部分国家人防重点城市人防办已启动监管平台使用工作,但个别市在监管平台办理应建防空地下室民用建筑项目报建审批数仍然为零,县(市、区)人防办大部分还没有启动监管平台使用工作。省委省政府要求,今年要实现湖北省投资项目在线审批监管平台应用全覆盖,实现投资项目全部依托平台开展在线审批。按照今年全省人防工作安排,全省人防推进投资项目在线审批监管平台全覆盖工作分两阶段完成:一是531日前全省各级人防办必须完成启用投资项目在线审批监管平台工作,开始应建防空地下室民用建筑项目报建网上审批;二是11月前实现全部应建防空地下室民用建筑项目报建网上审批全覆盖。各市(州)人防办要加强对所辖县(市、区)人防办监管平台应用指导,明确任务,加强检查,确保按时完成工作任务。

三、明确专人负责,落实工作措施

推进应建防空地下室民用建筑项目报建网上审批,是对人防“结建”管理工作的一次再造升级,任务重,工作新,可能遇到的问题多。各地要加强领导,明确专人负责投资项目在线审批监管平台使用工作。要抓紧熟悉监管平台基本情况和操作,研究细化网上审批与原有审批流程对接程序,确保网上审批顺利有序开展。挑选对人防“结建”工作和网络操作熟悉的人员参与网上审批,加强操作人员岗位培训,确保网上报建项目准确及时办理。各地负责该项工作的人员名单及联系电话于510日前,由各市、州、直管市、林区人防办汇总后报省人防办。省办将建立网上审批交流平台,促进各地沟通交流网上审批工作经验。

四、做好相关服务,严把网上审批时限

推进网上审批,不仅是审批形式的改变,更是政府职能的转变。各级人防办在推进网上审批工作中,必须增强服务意识,严把网上审批时限。积极向建设单位做好宣传,提前告知人防政策,指导建设单位按网上公示要求准备所需资料。在建设单位申报资料准备齐全的情况下,配合建设单位适时做好网上申报工作。项目在网上申报后,人防审批部门必须及时处理,并在规定时限内完成审批。对申报资料不全的项目,人防审批部门应作退件处理,或进入补齐资料程序,避免网上办理超审批时限。要加强“结建”项目网上审批工作研究,注重与建设单位网上网下多渠道沟通,合理确定网上申报材料传输内容,理顺工作流程。要以推进网上审批为契机,用时限倒逼的机制,提高“结建”审批工作效率。

五、加强监督检查,及时报告情况

各级人防办必须严格按期完成湖北省投资项目在线审批监管平台启用和项目全覆盖工作,各市(州)人防办要加强对所辖县(市、区)人防办网上审批工作的指导和检查。各市、州、直管市、林区人防办,于531日前将各地(含所辖县、市、区)审批监管平台启用工作情况书面报告省人防办,并对应建防空地下室民用建筑项目报建网上审批工作提出建议。省办将根据各地使用情况,与省审改办、省发改委等部门沟通,提出完善意见,进一步改进“结建”网上审批工作。

联系人:政策法规处叶凌珍

联系电话:02787239532

 

附件:人防部门投资项目在线审批监管平台办理情况

统计表

 

 

湖北省人民防空办公室

2018420


附件

人防部门投资项目在线审批监管平台办理情况统计表

统计时间:2018416

行政区划

地区

市、州、直管市、林区

县(市、区)

收到事项

办结事项

收到事项

办结事项

420100

武汉市

1

1

3

0

420200

黄石市

4

2

1

0

420300

十堰市

13

6

3

0

420500

宜昌市

9

5

0

0

420600

襄阳市

0

0

0

0

420700

鄂州市

2

0

0

0

420800

荆门市

1

0

11

6

420900

孝感市

0

0

2

0

421000

荆州市

10

8

3

1

421100

黄冈市

1

2

1

1

421200

咸宁市

1

0

0

0

421300

随州市

41

28

3

1

422800

恩施土家族苗族自治州

1

0

0

0

429004

仙桃市

1

1

-

-

429005

潜江市

5

5

-

-

429006

天门市

0

0

-

-

429021

神农架林区

5

3

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索  引  号 K2804819-1-2018-000029 文       号 鄂人防办函〔2018〕28号
发布机构 湖北省人民防空办公室 发布日期 2018-04-20
公开范围 面向社会 公开方式 主动公开