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单独建设的人民防空工程设计文件审批

发布时间:2016-07-26 来源:湖北省人民防空办公室 阅读次数:
【字体:

 

职权编码

 420000-241-XK-004-00

职权名称

单独建设的人民防空工程设计文件审批

子项名称

行使主体

省人防办

办理类型

□即办件    □√承诺件

职权依据

【法律】1、《中华人民共和国人民防空法》(2009827日修订)
第二十一条 人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建;
 2
、《中华人民共和国人民防空法》(2009827日修订)
第二十三条 人民防空工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。
【地方性法规】《湖北省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》(2006331日修订)
第九条 防空地下室以及其它人民防空设施必须由具有相应资质的单位设计,设计文件须经人民防空主管部门审核同意。
【规章】1、《湖北省人民防空工程管理规定》(湖北省政府令第358号)
第十六条 单建人防工程的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件,按照下列权限审批:
(二)投资规模1000万元以上不足2亿元的,由省人民政府人民防空主管部门负责审批;
第十八条 县级以上人民政府人民防空主管部门应当参与应建防空地下室的民用建筑规划和项目报建联审,按照国家和省有关规定负责防空地下室防护方面的设计审查和质量监督。
【规范性文件】1、国家人防办《关于调整人民防空建设审批事项的通知》(国人防(2014235号)
省级、国家人防重点城市人防指挥所工程和建筑面积5万平方米含以上的其他人防工程、疏散基地、教育训练基地由国家人防办审批:上述以外的人防工程、疏散基地、教育训练基地是否审批和审批权限由省级人防办确定。防空地下室施工图设计文件审查批准下放至工程所在地人防主管部门。                                                                                                 
2
、《人民防空工程施工图设计文件审查管理办法》(国人防办字〔2009〕第282号)
第十条 人防工程施工图设计文件审查实行分级管理、分级审批制度。大型单建人防工程施工图设计文件审查意见,由国家人防主管部门审批;中型及以下单建人防工程施工图设计文件审查意见,由省级人防主管部门审批。防空地下室项目的施工图设计文件人防专项审查意见,由工程所在地的人防主管部门审批。     

许可范围及条件

1、设计文件必须符合国家现行的有关法律、法规和工程设计技术标准、规程、规范及合同的规定;
2
、工程设计文件的深度,要按照人防工程设计深度要求和《建筑工程设计文件编制深度规定》进行编制,应满足相应设计阶段的技术要求。设计文件必须完整齐全,并严格按国家规定的制图标准进行绘制。

申请材料

一、初步设计
1
、人防工程初步设计文件审批表(一式六份);
2
、基础材料:总体规划图、工程地质、气象、电力、电信、水源、热力、施工条件等资料;
3
、专业图纸:建筑平面图、主要剖面图、主体结构形式、断面和防护消波系统;风、水、电专业系统原理图和主要设备房间布置图;指挥工程还应包括隔震、电磁脉冲防护、通信专业系统原理图和主要设备房间布置图;
4
、各专业设计说明书、计算书和主要设备材料表;
5
、工程设计概算书;
6
、防水、环保、防火、节能、平战功能转换等专篇;
7
、其他有关文件。
二、施工图设计
1
、人防工程施工图设计文件审批表(一式六份);
2
、各专业施工图设计图纸和大样图;
3
、各专业施工图设计说明书、计算书和设备材料表;
4
、设计说明书应包括防水、防火、环保、节能、平战功能转换等内容;
5
、建设单位需要时,可做工程预算书;
6
、其他有关文件;
7
、对初步设计审查意见的修改情况。

法定期限

10个工作日

承诺期限

10个工作日

特别程序及期限

收费依据及标准

不收费

证照批复名称

职权运行流程

受理→审查→决定

责任事项

⒈受理责任:受理省、人民防空重点城市的人民防空指挥工程,以及投资规模2亿元以上的、投资规模1000万元以上不足2亿元的人民防空工程设计文件审批的责任;
⒉审查责任:对被审批对象提交的材料予以审查的责任;
⒊决定责任:受理初步设计文件、施工图设计文件审批申请之日起分别在10个工作日内审查完毕,符合条件的,予以批准;不符合条件的,不予批准,并书面告知理由;
⒋其它法律法规规章文件规定应履行的责任。

责任事项依据

1-1.《行政许可法》(2009827日修订)第三十二条 行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
1-2.
《湖北省人民防空工程管理规定》(湖北省政府令第358号)第十六条  单建人防工程的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件,按照下列权限审批:(一)省、人民防空重点城市的人民防空指挥工程,以及投资规模2亿元以上的,由省人民政府人民防空主管部门受理后,按照国家有关规定办理审批手续;(二)投资规模1000万元以上不足2亿元的,由省人民政府人民防空主管部门负责审批;(三)投资规模不足1000万元的,由项目所在地的市级人民政府人民防空主管部门审批,其项目建议书报省人民政府人民防空主管部门备案。 市级以上人民政府人民防空主管部门自受理单建人防工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件审批申请之日起,应当分别在10个工作日内审查完毕。符合条件的,予以批准;不符合条件的,不予批准,并书面告知理由。
2.
《行政许可法》(2009827日修订)第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
3.
《行政许可法》(2009827日修订)第三十七条 行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。

职责边界

一、责任分工
1
、省级:省、人民防空重点城市的人民防空指挥工程,以及投资规模2亿元以上的、投资规模1000万元以上不足2亿元的设计文件审批;中型以下单建人防工程施工图设计文件审批;
2
、市级:无;
3
、县级:无。
二、相关依据
1
、《湖北省人民防空工程管理规定》(湖北省人民政府令第358号)
第十六条 单建人防工程的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件,按照下列权限审批:
(二)投资规模1000万元以上不足2亿元的,由省人民政府人民防空主管部门负责审批;
2
、国家人防办《关于调整人民防空建设审批事项的通知》(国人防(2014235号)
省级、国家人防重点城市人防指挥所工程和建筑面积5万平方米含以上的其他人防工程、疏散基地、教育训练基地由国家人防办审批:上述以外的人防工程、疏散基地、教育训练基地是否审批和审批权限由省级人防办确定。防空地下室施工图设计文件审查批准下放至工程所在地人防主管部门。                                                                                                 
3
、《人民防空工程施工图设计文件审查管理办法》(国人防办字〔2009〕第282号)
第十条 人防工程施工图设计文件审查实行分级管理、分级审批制度。大型单建人防工程施工图设计文件审查意见,由国家人防主管部门审批;中型及以下单建人防工程施工图设计文件审查意见,由省级人防主管部门审批。防空地下室项目的施工图设计文件人防专项审查意见,由工程所在地的人防主管部门审批。  

承办机构

省人民防空办公室工程处

咨询方式

02750762030、武汉市武昌区洪山侧路6号省人民防空办公室工程处、邮箱:53275491@qq.com

监督投诉方式

02750762051、武汉市武昌区洪山侧路6号省人民防空办公室政策法规处、邮箱:819496473@qq.com

备注

 无

许可范围及条件

1、设计文件必须符合国家现行的有关法律、法规和工程设计技术标准、规程、规范及合同的规定;
2
、工程设计文件的深度,要按照人防工程设计深度要求和《建筑工程设计文件编制深度规定》进行编制,应满足相应设计阶段的技术要求。设计文件必须完整齐全,并严格按国家规定的制图标准进行绘制。

办理流程: